Program Czyste Powietrze na nowych zasadach – co się zmieniło i co z tą dotacją na klimatyzację?

Od 20 lipca 2026 roku wprowadzono zmiany w programie dofinansowań do OZE – Czyste Powietrze. Nowe zasady przyznawania dotacji mają ułatwić dostęp do środków, lepiej dostosować wysokość wsparcia do cen rynkowych i dać beneficjentom więcej czasu na samą realizację inwestycji.

Najważniejsze założenia reformy – wprowadzonej 31 marca 2025 roku – pozostają aktualne, co znaczy, że wciąż obowiązuje: audyt energetyczny, świadectwo charakterystyki energetycznej, kryteria dochodowe, system operatorów oraz zasada jednego beneficjenta na jeden budynek.

Wśród zmian pojawiły się zapisy dotyczące źródeł ogrzewania elektrycznego.

Nowe zasady programu Czyste Powietrze – najważniejsze informacje

• Zmiany dotyczą wniosków o dofinansowanie składanych od 20 lipca 2026 roku.
• Wprowadzono nowe wyjątki od wymogu posiadania nieruchomości przez co najmniej trzy lata.
• Maksymalne jednostkowe kwoty dotacji na wybrane prace termomodernizacyjne wzrosły o blisko 10%.
• Nie zwiększyły się jednak łączne limity dofinansowania.
• Termin wykonania prac objętych zaliczką wydłużono ze 120 do 180 dni.
• W niektórych sytuacjach dopuszcza się teraz wielokrotne wystąpienie o przedłużenie terminu realizacji inwestycji.
• Uproszczono sposób potwierdzania wykonania części prac.
• Doprecyzowano zasady kwalifikowania urządzeń znajdujących się na liście ZUM.
• Od 2027 roku program nie będzie finansował ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła.
• Program może obejmować pompę ciepła powietrze-powietrze, potocznie nazywaną klimatyzacją z funkcją grzania.

Nowe zasady programu Czyste Powietrze – od kiedy obowiązują?

Zmiany będą dotyczyć wniosków składanych od 20 lipca 2026 roku. Zgłoszenia złożone wcześniej będą nadal rozpatrywane według starych warunków – obowiązujących w dniu ich złożenia.

Ma to znaczenie szczególnie w przypadku podwyższonych jednostkowych kwot dotacji na termomodernizację. Osoba, która złożyła wniosek przed 20 lipca, nie otrzyma wyższego wsparcia.

Uwaga: NFOŚiGW przestrzega przed pochopnym wypowiadaniem wcześniej zawartej umowy wyłącznie po to, aby złożyć nowy wniosek. Może się to wiązać z koniecznością zwrotu zaliczki (wraz z odsetkami), ponownym przejściem całej procedury oraz ryzykiem przekroczenia okresu kwalifikowalności poniesionych kosztów. Nowy wniosek nie jest od razu gwarancją wyższej dotacji.

Łatwiejszy dostęp do programu dotacji na termomodernizację dla części właścicieli domów

Podstawowa zasada nadal mówi, że osoba składająca wniosek powinna być właścicielem lub współwłaścicielem budynku albo znajdującego się w nim lokalu przez co najmniej trzy lata.

Od 20 lipca 2026 roku rozszerzono jednak wytyczne dotyczące wyjątków od reguły. Wymóg trzyletniego okresu własności nie obowiązuje w przypadku nabycia nieruchomości:

• w drodze spadku,
• w drodze zasiedzenia.

W niektórych sytuacjach wymagany okres posiadania nieruchomości może zostać skrócony do jednego roku. Wnioskodawca musi posiadać co najmniej połowę (50%) udziałów w nieruchomości, nabytych przez zakup, darowiznę albo umowę dożywocia. 

Wyższe wsparcie na termomodernizację od 2026

Zmianą, która na pewno ucieszy wszystkich tych, którzy jeszcze nie wystąpili o dotację jest zwiększenie o około 10% maksymalnych jednostkowych kwot dotacji. Ten próg minimalny został zmieniony w odpowiedzi na rosnące ceny materiałów oraz poszczególnych prac. Podwyżka obejmuje między innymi:

• ocieplenia ścian, dachów, stropów i podłóg,
• wymiany okien,
• wymiany drzwi zewnętrznych,
• wymiany bram garażowych.

Łączne limity nie uległy jednak zmianom. Maksymalna kwota dotacji pozostaje na tym samym poziomie co wcześniej: 

• do 33,2 tys. zł w podstawowym poziomie dofinansowania,
• do 58,1 tys. zł w podwyższonym poziomie dofinansowania,
• do 83 tys. zł w najwyższym poziomie dofinansowania.

Czyste powietrze staje się cierpliwe – więcej czasu na realizację prac objętych zaliczką

Beneficjenci korzystający z dotacji z prefinansowaniem otrzymali teraz więcej czasu na wykonanie prac objętych tą zaliczką – ze 120 do 180 dni od dnia wypłaty zaliczki.

Po upływie tego czasu beneficjent ma jeszcze 30 dni na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę oraz pozostałą część dofinansowania wynikającą z umowy z wykonawcą.

Z tego rozwiązania mogą skorzystać osoby, które złożyły wnioski w naborze prowadzonym od 31 marca 2025 roku i mają już zawarte umowy – trzeba jednak taką chęć zgłosić do WFOŚiGW, ponieważ może być konieczne wystawienie aneksu do umowy.

Większa elastyczność przy przedłużaniu inwestycji w termomodernizację

Podstawowy czas na realizację całego przedsięwzięcia nadal wynosi 24 miesiące od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. W szczególnych okolicznościach beneficjent ma prawo wnioskować o przedłużenie tego terminu maksymalnie o sześć miesięcy. A od 20 lipca doprecyzowano, że takie przedłużenie może zostać zastosowane więcej niż jeden raz.

Uproszczenie procesu potwierdzania wykonania prac objętych programem Czyste Powietrze

Od teraz przygotowanie dokumentów potrzebnych do rozliczenia inwestycji także powinno być łatwiejsze. Potwierdzenie trwałego odłączenia starego źródła ciepła oraz dostosowania przewodów kominowych mogą wystawiać już nie tylko mistrzowie kominiarscy, ale także osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane.

Beneficjenci korzystający ze wsparcia operatora mogą również samodzielnie przygotować roboczą wersję wniosku w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie, wprowadzając samodzielnie część danych do weryfikacji.

Doprecyzowane zasady dotyczące listy urządzeń kwalifikowanych ZUM

Pompy ciepła oraz wybrane kotły kwalifikujące się do programu muszą znajdować się na liście Zielonych Urządzeń i Materiałów, czyli liście ZUM.

Po zmianach doprecyzowano sytuację, w której urządzenie zostało zawieszone lub usunięte z listy pomiędzy wystawieniem faktury zaliczkowej a fakturą końcową. Urządzenie takie może nadal zostać uznane za kwalifikowane, jeżeli znajdowało się na liście ZUM w dniu wystawienia faktury zaliczkowej na jego zakup lub montaż.

Ogrzewanie elektryczne po 2026 roku – co się zmienia?

Do końca 2026 roku obowiązuje okres przejściowy. Od 2027 roku program Czyste Powietrze przestanie wspierać urządzenia wykorzystujące energię elektryczną do ogrzewania. które nie są pompami ciepła.

Z kosztów kwalifikowanych mają zostać wyłączone:

• kotły elektryczne,
• maty grzewcze,
• grzejniki elektryczne,
• elektryczne ogrzewanie podłogowe.

Czyste Powietrze a klimatyzacja – czy można dostać dotację na klimatyzację?

Program Czyste Powietrze nie przewiduje oddzielnej dotacji na urządzenie służące wyłącznie do chłodzenia domu. Dofinansowanie może jednak obejmować pompę ciepła powietrze-powietrze, która pełni funkcję źródła ogrzewania budynku. Takie urządzenie może posiadać dodatkowo funkcje chłodzenia i jeżeli spełnia wymogi techniczne zostanie objęte dofinansowaniem.

Urządzenie takie musi:

• być pompą ciepła powietrze-powietrze przeznaczoną do ogrzewania pomieszczeń,
• być trwale zainstalowane i tworzyć system ogrzewania budynku lub lokalu,
• spełniać wymagania techniczne programu,
• znajdować się na liście ZUM w wymaganym momencie,
• zostać uwzględnione w zakresie audytu energetycznego,
• spełniać pozostałe warunki dotyczące budynku, źródła ciepła i sytuacji wnioskodawcy.

Oznacza to, że samo kupienie klimatyzatora, który według producenta może pracować w trybie grzania, nie wystarczy do otrzymania dotacji.

Ile wynosi dotacja na klimatyzację, która jest pompą ciepła powietrze-powietrze?

Według aktualnego wykazu kosztów kwalifikowanych maksymalna kwota dotacji na zakup i montaż takiego rozwiązania może wynieść:

• do 4480 zł w podstawowym poziomie dofinansowania,
• do 7840 zł w podwyższonym poziomie dofinansowania,
• do 11 200 zł w najwyższym poziomie dofinansowania.

Są to maksymalne kwoty jakie można uzyskać w programie. Rzeczywista wysokość wsparcia zależy od poziomu dofinansowania, kosztów kwalifikowanych, zakresu przedsięwzięcia wskazanego w audycie oraz parametrów energetycznych budynku.